Entre os 101 municípios mais populosos do Brasil, São Paulo (SP), Florianópolis (SC) e Joinville (SC) lideram o ranking geral das melhores cidades para se empreender no país. O Índice de Cidades Empreendedoras (ICE) é apurado anualmente pela Escola Nacional de Administração Pública (Enap) do governo, com apoio da Endeavor.
O ICE funciona como o principal raio-x do ambiente de negócios no Brasil, já que 101 municípios mais populosos do país desde 2014.
“O papel da Enap é apoiar o Governo Federal em ações de capacitação e inovação pública. O ICE é uma ferramenta muito importante para que o governo identifique os gargalos existentes e o que precisa ser feito para estimular e garantir maior competitividade às nossas empresas”, destacou Betânia Lemos, presidenta da Enap.
Ranking geral
O ICE apresenta a classificação geral e sete rankings, em áreas determinantes para o desenvolvimento do ambiente de negócios.
O ranking das 10 melhores cidades para se empreender no Brasil ficou da seguinte forma:
- São Paulo (SP)
- Florianópolis (SC)
- Joinville (SC)
- Brasília (DF)
- Niterói (RJ)
- Boa Vista (RR)
- Curitiba (PR)
- Rio de Janeiro (RJ)
- Macapá (AP)
- Goiânia (GO)
Segundo a Enap, essas são as cidades com melhores condições para o empreendedorismo, a partir de sete fatores determinantes para que os negócios sejam bem-sucedidos: ambiente regulatório, infraestrutura, mercado, acesso ao capital, inovação, capital humano e cultura empreendedora.
Salto de três cidades
Além das três cidades que lideram o ranking geral, a Enap também destacou o avanço de três municípios de diferentes regiões do Brasil: Brasília (DF), que saiu de 69° para 4° lugar, Boa Vista (RR), de 47° para 6°, Aparecida de Goiânia (GO), de 65º para 35º.
No caso de Brasília, a subida no ranking geral se deve, principalmente, às melhorias registradas no ambiente regulatório, como a redução da alíquota interna do ICMS, e à simplificação burocrática, a diminuição de tempo gasto com processos.
Essas questões afetam diretamente a capacidade de empreendedores abrirem e manterem seus negócios, assim como de torná-las rentáveis. A capital do país também continua ocupando posição de destaque (3º lugar) no quesito infraestrutura, por ter boas conexões de transporte com outras cidades, estados e países.
Em Boa Vista, o ganho expressivo está relacionado ao item cultura empreendedora, que consiste no interesse das pessoas e das instituições do município pelo empreendedorismo.
O destaque da capital de Roraima está associado a aspectos ligados à iniciativa em se tornar empreendedor e ao engajamento nas principais instituições de apoio ao empreendedorismo, como Sebrae, Simples Nacional e Senac.
Além disso, houve progresso na área de inovação. Nesse caso, impulsionados pela economia criativa e pela ampliação de empresas de tecnologia da informação e comunicação (TIC).
Aparecida de Goiânia foi a cidade do interior com maior ascensão no Índice de Cidades Empreendedoras 2023.
A alta se deve à melhoria no ambiente regulatório e na cultura empreendedora. Houve redução no tempo de tramitação de processos, diminuição da taxa de congestionamento em tribunais, ampliação da simplicidade tributária e maior interesse da população local no empreendedorismo.
A cidade também ganhou posições no determinante mercado, pela evolução no indicador de crescimento real médio do Produto Interno Bruto (PIB).
Indicadores
Ambiente regulatório
A pesquisa mostrou que Goiânia tem o melhor ambiente regulatório para quem quer empreender: baixas alíquotas de impostos e é onde se gasta menos tempo com questões burocráticas (legais e processuais), essenciais à criação e execução do negócio.
A cidade despontou nessa edição, saindo da 19° para a 1ª posição em 2023. Na sequência, destacam-se Joinville (2º), Rio de Janeiro (3º), Florianópolis (4º) e Aparecida de Goiânia (5º).
Confira o ranking geral de ambiente regulatório no país:
- Goiânia (GO)
- Joinville (SC)
- Rio de Janeiro (RJ)
- Florianópolis (SC)
- Aparecida de Goiânia (GO)
- Niterói (RJ)
- São Paulo (SP)
- Praia Grande (SP)
- Macapá (AP)
- São José dos Pinhais (PR)
Infraestrutura
As melhores infraestruturas para o desenvolvimento do empreendedorismo estão em São Paulo e Limeira.
Ambas as cidades paulistas se destacam pelas redes de transporte (por terra, mar ou ar) e condições urbanas mais adequadas e favoráveis ao desenvolvimento de negócios.
“As condições urbanas e os custos de cada cidade – por exemplo, o custo do metro quadrado dos imóveis, o acesso à internet rápida ou a segurança urbana – são fundamentais para a decisão de o empreendedor abrir ou não um negócio na região”, explicou Arnaldo Mauerberg Jr, um dos pesquisadores que elaborou o ICE 2023.
Confira o ranking geral de infraestrutura no país:
- São Paulo (SP)
- Limeira (SP)
- Brasília (DF)
- Ponta Grossa (PR)
- Santos (SP)
- Guarujá (SP)
- Guarulhos (SP)
- Porto Alegre (RS)
- Piracicaba (SP)
- Campinas (SP)
Mercado
Niterói, Jundiaí e Brasília têm os melhores desenvolvimentos econômicos e mais clientes potenciais.
Com o 4º melhor Índice de Desenvolvimento Humano Municipal (IDH-M) no estudo, Niterói foi o município que teve o maior crescimento real do Produto Interno Bruto (PIB) no período estudado, especialmente devido à indústria do petróleo, que se beneficiou dos sucessivos aumentos do preço do barril, assim como da cotação do dólar.
Brasília continuou bem nesse item, saindo de 2ª colocada em 2022 para 3ª em 2023. Quem ultrapassou Brasília foi a cidade paulista de Jundiaí, que estava em 4º lugar no ano passado.
Confira o ranking geral de mercado no país:
- Niterói (RJ)
- Jundiaí (SP)
- Brasília (DF)
- Osasco (SP)
- São Bernardo do Campo (SP)
- Joinville (SC)
- Boa Vista (RR)
- Camaçari (BA)
- Caxias do Sul (RS)
- Piracicaba (SP)
Acesso à capital
O acesso à capital para negócios é amplo em São Paulo, Osasco e Curitiba.
“As evidências apontam que a facilidade em obter recursos financeiros é um dos principais motivos para empreendedores se arriscarem em novas oportunidades. Ele também protege o negócio de choques de mercados e dos efeitos de riscos e incertezas”, afirmou Alexandre Gomide, diretor de Altos Estudos (DAE) da Enap.
Outros municípios que se destacam pela disponibilidade de recursos para investimento em empresas são Belo Horizonte e Porto Alegre.
Confira o ranking geral de acesso à capital no país:
- São Paulo (SP)
- Osasco (SP)
- Curitiba (PR)
- Belo Horizonte (MG)
- Porto Alegre (RS)
- Rio de Janeiro (RJ)
- Vitória (ES)
- Florianópolis (SC)
- Brasília (DF)
- Campinas (SP)
Inovação
Florianópolis, Limeira e Campina Grande despontam como os locais com mais condições para a criação de negócios com potencial de gerar inovações.
sse cenário diz respeito à concentração de talentos no mercado de trabalho local, financiamento de ações de inovação e infraestrutura tecnológica.
Os empreendedores inovadores estão associados, ainda, à identificação de novos produtos, processos e mercados. Nesse contexto, Campinas, São Paulo e Caxias do Sul se sobressaem na 4ª, 5ª e 6ª posições.
Confira o ranking geral de inovação no país:
- Florianópolis (SC)
- Limeira (SP)
- Campina Grande (PB)
- Campinas (SP)
- São Paulo (SP)
- Caxias do Sul (RS)
- Joinville (SC)
- Blumenau (SC)
- São José dos Campos (SP)
- Curitiba (PR)
Capital humano
“Um dos grandes avanços que a análise econômica passou nas últimas décadas foi o reconhecimento da importância do capital humano para o desenvolvimento econômico”, destacou Luciano Rossini, consultor que participou da organização e revisão da pesquisa.
Nesse aspecto, Florianópolis, Vitória e Santa Maria são diferenciadas, tanto pelo acesso de qualidade à mão de obra básica quanto especializada.
O ICE 2023 apontou que maior abundância de capital humano nas cidades pode impactar positivamente o empreendedorismo, de três formas: 1) aumentando a chance de êxito nas empresas, pois é mais provável que o empreendedor seja mais capacitado na gestão do negócio; 2) alocando recursos e coordenando atividades de forma mais eficiente; 3) ampliando as redes de relações sociais que se organizam no desenvolvimento do empreendedorismo.
Confira o ranking geral de capital humano no país:
- Florianópolis (SC)
- Vitória (ES)
- Santa Maria (RS)
- Porto Alegre (RS)
- Bauru (SP)
- Vila Velha (ES)
- Limeira (SP)
- Niterói (RJ)
- Teresina (PI)
- Santo André (SP)
Cultura empreendedora
A ferramenta de buscas utilizada foi o Google Trends e os maiores engajamentos em tópicos de pesquisas na internet sobre empreendedorismo foram registrados em Boa Vista, Macapá e Palmas.
A pesquisa avalia o engajamento na atividade empreendedora, incluindo o conhecimento sobre os processos de abertura de empresas. Essa avaliação foi realizada por meio da frequência de busca de informações em relação a aspectos ligados ao empreendedorismo e às empresas locais, nos últimos cinco anos.
“Um dos temas de busca levados em consideração na pesquisa foi o empreendedorismo feminino, porque sabemos da importância das mulheres para o desenvolvimento econômico, social e sustentável. Além disso, entendemos que o ICE 2023 pode contribuir para esse debate”, argumentou Kamyle Medina, coordenadora geral substituta de Pesquisa da Enap.
Confira o ranking geral de cultura empreendedora no país:
- Boa Vista (RR)
- Macapá (AP)
- Palmas (TO)
- Brasília (DF)
- Maceió (AL)
- Rio Branco (AC)
- Ananindeua (PA)
- Porto Velho (RO)
- Aracaju (SE)
- São Luís (MA)
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